為優化陶瓷行業營商環境，加強行業協同和自律，聯動執法部門加強執法監管，有效遏制當前行業存在的亂象，引導企業依法依規經營，結合禪城區陶瓷行業協會作為禪城區司法局首批行政執法監督聯系點的職能定位，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　充分發揮行業協會在行政執法監督中的橋梁作用，通過“政府監管+行業自律+社會監督”協同機制，整治陶瓷行業長期存在的亂象，規范市場秩序，保護消費者權益，提升“佛山禪城陶瓷”品牌公信力，推動行業健康可持續發展。

　　二、重點任務與措施

　　（一）強化行業自律與標準引導

　　成立“陶瓷總部合規聯盟”，組織企業簽署自律承諾書，明確反對仿冒、虛假宣傳、低價傾銷等行為，設立行業“紅黑榜”公示機制，定期發布《行業合規動態》。

　　制定《陶瓷行業直播營銷合規手冊》《產品標識與宣傳規范指南》等行業標準，明確負面清單，規范短視頻營銷、產品宣傳等行為，杜絕夸大宣傳和惡意詆毀。

　　（二）加強售后服務與渠道管理

　　推動建立行業統一的售后服務責任認定機制和糾紛調解流程，明確廠商、經銷商、施工方責任，減少推諉扯皮。

規范工程渠道與經銷商渠道沖突管理，倡導品牌方建立透明、公平的渠道政策，避免低價傾銷沖擊市場。

　　（三）遏制價格戰與低價傾銷

　　定期抽樣調查主要產品的行業平均生產成本，為執法部門認定“以低于成本的價格傾銷”提供數據參考。對長期異常低價的企業，提請稅務、市監部門介入調查其是否存在偷稅漏稅、以次充好等行為。

　　（四）建立行業亂象線索收集與反饋機制

　　依托協會“三貼近”優勢（貼近企業、行業、部門），每季度開展“陶瓷市場秩序微體檢”，深入企業展廳、經銷商門店等一線，收集產品標識造假、虛假宣傳、價格惡性競爭、知識產權侵權等亂象線索和對行政執法部門的意見建議。

　　建立“問題清單”雙月度報送制度，將收集到的亂象線索和意見建議分類整理，通過行政執法監督聯系點渠道，定期向有關執法部門報送，推動靶向治理；對需開展執法監督協調的問題線索，向區司法局反饋。

　　（五）推動執法監管與行業協同

搭建“執法-企業”對話平臺，組織合規研討會、案例分享會，邀請執法部門解讀政策，幫助企業理解執法“底線”與“溫度”，提升合規經營能力。

　　暢通政企溝通渠道，提請市場監督、生態環境等執法監管部門，針對陶瓷行業亂象高發領域（如5A標準執行、環保、知識產權保護、價格秩序等）開展專項執法行動，協會提供相關信息支持。

　　三、保障機制

　　區司法局指導禪城區陶瓷協會依法履行監督聯系點職責，對報送的反映執法部門執法不作為、慢作為、亂作為等執法監督問題線索優先核查、快速反饋，形成“收集-研判-處理-反饋”閉環。

　　協會建立“問題收集-分類研判-跟蹤反饋”工作機制，確保每一條監督信息有落實、有回音。

　　定期開展對行業亂象治理監督評估，對治理成效顯著的企業予以表揚，對整改不力的納入重點監管名單。

　　通過本方案實施，力爭在2年內顯著減少陶瓷行業亂象發生頻率，提升企業合規經營意識，增強消費者信任度，推動禪城陶瓷行業形成公平、透明、有活力的市場環境，為經濟高質量發展提供堅實保障。